সরকারি কাজের চূড়ান্ত বিল ও সিকিউরিটি মানি অন্যায়ভাবে আটকে রাখা চুক্তিভঙ্গ, সুদে-আসলে ক্ষতিপূরণ প্রদানের নির্দেশ: হাইকোর্টের রায়

⚖️ মামলার সারসংক্ষেপ ও চূড়ান্ত আইনি সিদ্ধান্ত

বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টের হাইকোর্ট বিভাগের ঐতিহাসিক সিদ্ধান্ত: চুক্তি আইন, ১৮৭২ (Contract Act) এর ৭৩ ও ৭৪ ধারার বিধান মোতাবেক, সরকারি বা আধা-সরকারি উন্নয়ন প্রকল্পের ঠিকাদারি কাজের ক্ষেত্রে যদি ঠিকাদার নির্ধারিত সময়সীমা বা সম্প্রসারিত মেয়াদের মধ্যে চুক্তি অনুযায়ী কাজ সফলভাবে সম্পন্ন করেন এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের নিকট থেকে পূর্ণাঙ্গ সমাপ্তি সনদ (Completion Certificate) লাভ করেন, তবে এরপরও কোনো যৌক্তিক অডিট আপত্তি ছাড়া দীর্ঘদিন ধরে ঠিকাদারের চূড়ান্ত বিল ও পারফরম্যান্স সিকিউরিটি মানি আটকে রাখা বা একতরফাভাবে বাজেয়াপ্ত করা সম্পূর্ণ অবৈধ ও চুক্তিভঙ্গ (Breach of Contract)। রাষ্ট্র কোনো বাণিজ্যিক চুক্তিতে প্রবেশ করলে তা আর একক সার্বভৌম ক্ষমতার অধিকারী থাকে না; উভয় পক্ষই চুক্তির সাধারণ আইনের সম-অধিকারী। সরকারপক্ষ কর্তৃক অন্যায়ভাবে বিলম্বের কারণে সৃষ্ট আর্থিক ক্ষতির জন্য ঠিকাদারকে মূল বকেয়া বিলের সাথে যুক্তিসঙ্গত বাণিজ্যিক ব্যাংকিং সুদে সমুদয় অর্থ পরিশোধে দায়বদ্ধ থাকবে সরকার।

১. মামলার ঘটনা ও প্রেক্ষাপট (Facts of the Case)

২. হাইকোর্ট বিভাগের রায় ও পর্যবেক্ষণ (High Court’s Ratio)

“When the State enters into the contractual field with private citizens, it is governed by the ordinary rules of the law of contract. Where the contractor has duly executed the work and obtained the requisite completion certificate, the withholding of his final bill and security deposit without valid justification amounts to a flagrant breach of contract under Section 73 of the Contract Act. The contractor is legally entitled not only to the principal unpaid amount but also to commercial interest from the date the bill fell due till realization.”

মামলার নম্বর	First Appeal No. 185 of 2019
মোকদ্দমার পক্ষগণ	M/S Modern Construction Ltd. Vs. Roads and Highways Department & others
বিচারপতি ও বেঞ্চ	Mr. Justice Sheikh Abdul Awal & Mr. Justice Md. Rafizul Islam
অফিসিয়াল রায় (PDF)	📥 সুপ্রিম কোর্টের ওয়েবসাইট থেকে মূল রায় (PDF) ডাউনলোড করুন