বেদখল ব্যক্তির খাস দখল ব্যতিরেকে শুধু স্বত্ব ঘোষণার মামলা: ৪২ ধারার শর্তাংশ ও রক্ষণীয়তা | বার কাউন্সিল লিখিত ২০১২

১. তাত্ত্বিক ভিত্তি ও ৪২ ধারার সাধারণ নীতি

সুনির্দিষ্ট প্রতিকার আইন, ১৮৭৭-এর ৪২ ধারায় ঘোষণামূলক ডিক্রি (Declaratory Decree) প্রদানের ক্ষমতা আদালতকে অর্পণ করা হয়েছে। কোনো ব্যক্তি যখন কোনো আইনি চরিত্র (Legal Character) বা সম্পত্তিতে কোনো স্বত্বের অধিকারী হয় এবং অন্য কেউ তা অস্বীকার করে, তখন আদালত উক্ত স্বত্বের আনুষ্ঠানিক ঘোষণা দিতে পারেন। কিন্তু ঘোষণা নিছক একটি স্বীকৃতিমূলক প্রতিকার; এটি কোনো বাস্তব শারীরিক দখল বা কার্যকর ডিক্রি কার্যকর করে না।

২. ৪২ ধারার শর্তাংশের সংবিধিবদ্ধ কঠোর বাধা (Proviso to Section 42)

৪২ ধারার শর্তাংশে অত্যন্ত স্পষ্ট ও বাধ্যতামূলক ভাষায় বলা হয়েছে:

“Provided that no Court shall make any such declaration where the plaintiff, being able to seek further relief than a mere declaration of title, omits to do so.”
অর্থাৎ, বাদী যেখানে কেবল স্বত্ব ঘোষণার চেয়েও অতিরিক্ত বা আনুষঙ্গিক কোনো কার্যকর প্রতিকার (Further / Consequential Relief) প্রার্থনা করতে আইনত সক্ষম ছিল, কিন্তু ইচ্ছাকৃতভাবে তা বর্জন বা পরিহার করেছে, সেখানে আদালত কোনো অবস্থাতেই নিছক স্বত্ব ঘোষণার ডিক্রি প্রদান করবেন না।

৩. বেদখল ব্যক্তির আরজির আইনগত রক্ষণীয়তার মূল্যায়ন

আলোচ্য পরিস্থিতিতে বাদী জমি থেকে সম্পূর্ণ বেদখল (Dispossessed) অবস্থায় রয়েছেন। বেদখল হওয়ার কারণে বাদীর সামনে সুনির্দিষ্ট প্রতিকার আইনের ৮ ধারার অধীনে খাস দখল পুনরুদ্ধারের (Recovery of Possession) প্রার্থনা করার পূর্ণ সক্ষমতা ও অধিকার রয়েছে। কিন্তু বাদী যদি দখল পুনরুদ্ধারের প্রার্থনা না করে কেবল ৪২ ধারায় ঘোষণা চান, তবে নিম্নোক্ত পরিণতি ঘটবে:

• ৪২ ধারার শর্তাংশের প্রত্যক্ষ লঙ্ঘনের কারণে মোকদ্দমাটি আইনত বারিত ও অচল (Barred and Not Maintainable) হবে।
• আদালত কেবল একটি কাগুজে ঘোষণা দিয়ে বাদীর প্রকৃত কোনো উপকার করতে পারবেন না, কারণ বিবাদী জমিতে শারীরিক দখলে বহাল থাকবে।
• অধিকন্তু, ৮ ধারার খাস দখলের অ্যাড-ভ্যালেরম কোর্ট ফি ফাঁকি দেওয়ার অসৎ কৌশলকে আদালত কখনোই প্রশ্রয় দেবেন না।

বাদীর করণীয়: বাদীকে অবশ্যই একই আরজিতে সুনির্দিষ্ট প্রতিকার আইনের ৪২ ধারার সাথে ৮ ধারা সমন্বয় করে স্বত্ব সাব্যস্তপূর্বক খাস দখল পুনরুদ্ধারের (Declaration of title with recovery of possession) যৌথ প্রার্থনা করতে হবে এবং দখল উদ্ধারের ওপর মূল্যানুপাতিক কোর্ট ফি প্রদান করতে হবে।

৪. সুপ্রিম কোর্টের যুগান্তকারী নজিরসমূহ (Landmark Case Laws)

• মো: মহিউদ্দিন বনাম সিরাজুল হক (52 DLR 505): আপিল বিভাগ পরিষ্কারভাবে সিদ্ধান্ত দেন যে, বেদখল ব্যক্তি যদি খাস দখলের প্রার্থনা না করে কেবল স্বত্ব ঘোষণা চায়, তবে ৪২ ধারার শর্তাংশ প্রয়োগ করে বিজ্ঞ আদালত মোকদ্দমাটি সরাসরি খারিজ করে দিতে আইনত বাধ্য।
• আব্দুল লতিফ বনাম আমিনা খাতুন (38 DLR 144): হাইকোর্ট বিভাগ রায় দেন যে, আনুষঙ্গিক প্রতিকার এড়িয়ে কোর্ট ফি ফাঁকি দিয়ে কেবল ঘোষণা মামলা পরিচালনা আইনের চোখে আদালত প্রক্রিয়ার অপব্যবহার।

৫. উপসংহার

পরিশেষে বলা যায়, বেদখল ব্যক্তির খাস দখল ব্যতিরেকে শুধু স্বত্ব ঘোষণার মামলা ৪২ ধারার শর্তাংশের স্পষ্ট নিষেধাজ্ঞার কারণে কোনোভাবেই রক্ষণীয় নয়। বাদীর উচিত আরজি সংশোধন করে ৮ ধারার খাস দখলের প্রার্থনা অন্তর্ভুক্ত করা।