দেওয়ানী কার্যবিধির ১৫১ ধারার অন্তর্নিহিত ক্ষমতা (Inherent Powers of Court) ব্যাখ্যা | বার কাউন্সিল লিখিত ২০১২

১. তাত্ত্বিক ভিত্তি ও অন্তর্নিহিত ক্ষমতার দর্শন

দেওয়ানি কার্যবিধি, ১৯০৮-এর ধারা ১৫১ কোনো নতুন ক্ষমতা সৃষ্টি করে না; বরং এটি দেওয়ানি আদালতের স্বাভাবিক ও সহজাত বিচারিক ক্ষমতাকে বিধিবদ্ধভাবে স্বীকৃতি প্রদান করে। বিধিবদ্ধ আইনে সকল বাস্তব পরিস্থিতির প্রতিকার আগে থেকে লিখে রাখা অসম্ভব। তাই বিচারক যাতে আইনের যান্ত্রিক অক্ষরে বন্দি হয়ে সুবিচার থেকে বঞ্চিত না হন, সেজন্য ১৫১ ধারা একটি চিরন্তন রক্ষাকবচ। ল্যাটিন নীতি হলো—“Ubi jus ibi remedium” (যেখানে অধিকার আছে সেখানে প্রতিকার আছে) এবং “Actus curiae neminem gravabit” (আদালতের কোনো ত্রুটিতে নাগরিক ক্ষতিগ্রস্ত হবে না)।

২. ১৫১ ধারার ২টি মূল সোনালী উদ্দেশ্য

দেওয়ানি কার্যবিধির ১৫১ ধারার স্পষ্ট ঘোষণা অনুযায়ী আদালত নিম্নোক্ত দুটি উদ্দেশ্যে অন্তর্নিহিত ক্ষমতা প্রয়োগ করতে পারেন:

1. ন্যায়বিচারের উদ্দেশ্য সমুন্নত রাখতে (To secure the ends of justice): যেখানে অন্য কোনো সুস্পষ্ট বিধিবদ্ধ পথ নেই কিন্তু ন্যায়বিচারের চরম ব্যর্থতা রোধে আদালতের পদক্ষেপ অপরিহার্য।
2. আদালতের বিচারিক প্রক্রিয়ার অপব্যবহার রোধে (To prevent abuse of the process of the Court): যখন কোনো পক্ষ মিথ্যা ও কারসাজিমূলক পদক্ষেপের মাধ্যমে আদালতের প্রক্রিয়াকে বিপথগামী করার চেষ্টা করে।

৩. যেখানে স্পষ্ট বিধান রয়েছে, সেখানে কি ১৫১ ধারা প্রয়োগ করা যায়?

সুপ্রিম কোর্টের সুপ্রতিষ্ঠিত সিদ্ধান্ত অনুযায়ী—দেওয়ানি কার্যবিধিতে যেখানে কোনো সুনির্দিষ্ট আদেশ বা নিয়মের স্পষ্ট বিকল্প প্রতিকার বিদ্যমান রয়েছে, সেখানে ১৫১ ধারার অন্তর্নিহিত ক্ষমতা কোনো অবস্থাতেই প্রয়োগ করা যাবে না।

• উদাহরণস্বরূপ: একতরফা ডিক্রি রদের জন্য আদেশ ৯ নিয়ম ১৩ বিদ্যমান থাকায় ১৫১ ধারায় সরাসরি ডিক্রি বাতিলের আবেদন চলবে না।
• যেখানে আপিলের সরাসরি বিধান রয়েছে (Section 96), সেখানে আপিল এড়িয়ে ১৫১ ধারা ব্যবহার করা বেআইনি। ১৫১ ধারা কোনো মূল প্রতিকারের বিকল্প বা ফাঁকিবাজি হিসেবে ব্যবহৃত হতে পারে না।

৪. বিজ্ঞ আদালতে ১৫১ ধারার অধীনে মোকদ্দমা পুনরুজ্জীবনের (Restoration) আনুষ্ঠানিক দরখাস্তের ড্রাফট

৫. সুপ্রিম কোর্টের যুগান্তকারী নজিরসমূহ (Landmark Case Laws)

• বাংলাদেশ বনাম মেসার্স আমিন জুট মিলস (47 DLR (AD) 168): আপিল বিভাগ পরিষ্কারভাবে সিদ্ধান্ত দেন যে, ১৫১ ধারা কোনো নতুন অধিকার দেয় না, এটি আদালতের সুপ্ত ন্যায়বিচার নিশ্চিতের সার্বজনীন হাতিয়ার।
• কাজী সিরাজুল হক বনাম মো: সোলায়মান (32 DLR 210): আদালত পর্যবেক্ষণ করেন যে, স্পষ্ট বিকল্প প্রতিকার থাকা সত্ত্বেও ১৫১ ধারা প্রয়োগ সম্পূর্ণ এখতিয়ারবিহীন।

৬. উপসংহার

পরিশেষে বলা যায়, দেওয়ানী কার্যবিধির ১৫১ ধারার অন্তর্নিহিত ক্ষমতা বিচার ব্যবস্থার ভারসাম্য রক্ষার প্রতীক। এটি আইনের অপূর্ণতাকে পূর্ণতা দান করে নাগরিকদের প্রকৃত ন্যায়বিচার নিশ্চিত করে।